联谊报 1月16日报道
李立新委员:代驾市场乱象百出缺规范
本报记者 汤媛媛
“代驾行业目前处于无主管部门、无准入门槛、无收费标准,经营乱、收费乱、责任乱的‘三无’、‘三乱’状态”,省*协委员李立新认为,由于准入门槛低,又缺乏监管,代驾行业存在极大的安全隐患,亟待改进规范。 近几年,对酒后驾驶的惩罚力度逐渐加大,催生出一个新的行业——代驾。会前,李立新特意对代驾行业进行了调研,发现代驾通常由酒店负责联系,多为醉酒顾客提供服务,顾客往往处于意识不清、防范能力弱的状态,人身财产安全存在很大的隐患。不少代驾司机来自各行各业、鱼龙混杂,身份、技术无法核实,有的甚至持过期驾照经营,由于缺少监管和法律约束,一旦发生交通事故、财物丢失、人身伤害等纠纷,受害人往往得不到法律保护。此外,代驾的服务标准、服务流程、收费也不规范,缺乏统一标准。 李立新介绍,2010年6月,台湾最大规模的出租车公司台湾大车队联合酒商、便利店推出“酒后代驾”业务,由分布全岛3000多家统一商超的门市和便利店,提供叫车服务。大车队接到业务后会派出两位司机一起送客,一位负责代驾,另一位负责跟车全程拍录,掌握发生刮擦事故时的证据,以厘清责任。同时,台湾大车队为全队车辆投保1000万元新台币(1元人民币相当4.6元新台币)的旅客运送业责任保险(简称乘客险),司机在遵守交通规则的情况下发生交通事故,乘客受伤,均可获得保险赔偿。目前,国内其他一些省市也在研究针对代驾行业的管理办法及法律法规。2012年底,成都成立了国内首个代驾行业服务协会,并制定了相关章程,制定了统一代驾价格向物价部门申报,杜绝乱喊价行为,同时督促代驾公司购买保险。 李立新认为,借鉴这些做法,我省应尽快明确代驾主管部门,出台相关规定,理清代驾乱象。他建议,代驾行业归口交管部门统一管理。交管部门需对代驾公司进行资质认定,达标方可进入市场。将“代驾师”设置为一种职业,并设立职业资格考试,技能和思想综合考核合格后,方可持证上岗。同时,出台统一标准的合同文本,对代驾途中发生交通事故、出现车辆损坏、财物丢失等情况的解决方案作出规定。明确代驾司机和消费者的责任划分,让双方在代驾之前就能对车体情况、车内物品等共同作出确认,避免事后发生纠纷。为方便代驾,还可设立呼叫中心,该呼叫中心可隶属于代驾协会或服务管理公司,也可委托114设立专线,呼叫中心设置一个统一服务号码,实行24小时服务,无论需要者在城市的哪个方位,只要拨打呼叫中心电话,呼叫中心立刻为他就近联系代驾司机前往。
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